欠薪零容忍真情解忧难

发布日期:2020-07-08 16:25 浏览次数: 来源:市人力资源社会保障局


近年来,湖南省长沙市劳动保障监察支队进一步创新维权机制,把执法为民、服务大局贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中,在提升日常监管效能、强化精准服务、打造智慧监察方面形成了特色做法,取得了显著成效。2019年年底,长沙市劳动保障监察支队被授予全国人力资源社会保障系统“2017-2019年度优质服务窗口”称号。

联动执法聚力量维权跑出加速度

今年1月10日,农民工周得武等14人将一面写有“真情为民、帮扶解难”的锦旗送到长沙市劳动保障监察支队,感谢监察员为他们追回了被拖欠的18万元工资。

拖欠周得武等人工资的是一家劳务公司。这家劳务公司注册地在武汉,长沙的项目完工后,在部分农民工工资没有结清的情况下公司就撤回武汉了。

“农民工工资是一块砖一块砖搬出来的,是一家老小的生计,我们对欠薪行为要零容忍。”面对束手无策的农民工,长沙市劳动保障监察支队负责人坚定地说。

监察员坚持群众诉求至上,多方调查取证固定证据。在公司拒不支付的情况下,该支队以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将该案移送长沙市公安局治安支队,并依法将该公司列入“黑名单”进行联合惩戒。在一系列重拳打击下,这家劳务公司最终结清了拖欠的全部工资。

为进一步畅通行政执法与刑事司法衔接工作机制,长沙市劳动保障监察支队联合法院、检察院、公安局等部门多次召开法制工作专题研讨会,围绕拒不支付劳动报酬案件中的疑点、难点问题进行讨论并形成案件研讨会会议纪要,对拒不支付劳动报酬案件中的关键证据取证、具体侦查方法等达成了统一意见。

与此同时,为做到对欠薪案件的快处置,长沙市劳动保障监察支队还联合住建、交通、水利、工会等部门组建根治欠薪工作专班,从各部门抽调业务骨干联合集中办公,合力攻坚。特别是对一些因工程款拖欠、建筑合同纠纷、劳务承包费用纠纷、工程劳务计价纠纷、欠薪逃匿等引发的欠薪问题,通过工作专班的协同联动、多点发力,快速维护农民工权益,确保不发生群体性讨薪事件。

精准服务零距离前沿筑牢保障线

“培训内容丰富、针对性强,使我加深了对政策法规的理解,对日常工作具有很强的指导意义。”近日,在长沙市劳动保障监察支队组织的企业人力资源管理培训班上,参加培训的人力资源管理人员对培训工作给予高度评价。

“加强企业人力资源管理人员培训,是支队筑牢维权前沿阵地的一个创新举措,很大程度上提升了企业自主管理和解决劳动纠纷的能力。”长沙市劳动保障监察支队负责人说。

近年来,长沙市劳动保障监察支队改变执法理念,深化行风建设,由“坐等上门”向“上门服务”转变、由事后监察向事前防范转变,把每次到企业单位、到项目现场的执法检查都作为宣讲劳动保障法律法规的机会。近两年来,该支队已集中培训人力资源管理人员600余人次、基层执法骨干300余人次。

自《保障农民工工资支付条例》颁布以来,长沙市劳动保障监察支队积极做好条例的宣传工作。由于疫情防控期间不便于开展大规模集中培训,监察员变身“网络主播”,为服务对象开展线上培训,及时答疑解惑。

进入4月以来,随着各企业和建设项目逐步复工复产,长沙市劳动保障监察支队在通过政务网站、微信公众号、广播电视、报刊、户外广告等渠道进行宣传的基础上,更侧重于面对面向用人单位和农民工开展条例培训活动。该支队开展了进社区、进企业、进工地“送政策、送服务、解难题”点对点行动,组织监察员、网格协管员到建设领域及招用农民工较多的加工制造、餐饮等行业,对建筑总承包企业及项目负责人、农民工群体进行条例解读,引导用工单位知法守法,向企业和农民工发放答疑手册4万余份,张贴宣传漫画5000余份。

智慧执法新模式强化监管提效能

“您好,请问是郭经理吗?你公司承建的高岭智慧物流园项目,6月份农民工工资发放情况出现预警,请你公司及时处理,否则我们将派属地监察员上门调查。”这是长沙市劳动保障监察支队通过欠薪预警信息平台实时监测工程项目工资发放情况的一个场景。

“如果公司按要求及时进行整改,预警信息将予以消除;如果公司对拖欠行为未整改或整改不到位,平台会将预警信息推送到公司所属区、县(市)大队监察员和乡镇(街道)协管员手机监察通APP上。”长沙市劳动保障监察支队负责人说。

据了解,为提升欠薪治理能力信息化水平,长沙市劳动保障监察支队打造农民工工资发放监测预警信息平台,将全市在建项目纳入平台管理,通过平台即可监测在建项目工资发放情况。出现预警时,网格监察员与企业、劳动者及时对接,责令企业限时进行整改,把欠薪苗头消除在萌芽状态。预警信息平台建成以来,已处理各类预警信息410余条,实现监管方式从事后向事前的转变。

为实现“监察无盲区、问题有预警”的监管新模式,长沙市劳动保障监察支队还升级建设“两网化”指挥中心,开启“互联网+劳动监察”智慧执法新模式。目前,全市已形成市、区(县、市)、街道(乡镇)、村(社区)四级监察执法网络,全市案件实现“一点举报投诉、全网联动受理”,进一步缩短了投诉举报处置时间。同时,指挥中心平台还设有手机端应用程序,监察员可通过手机实现移动办公和监察执法,强化了案件的及时移送和任务的快速派遣。

为拓展连接的深度和广度,破解跨区域案件办理难题,该支队依托“两网化”管理系统上线长江中游四省会城市网上协查案件平台,实现中游四省跨区域案件处理无缝对接,并实现了拖欠农民工工资“黑名单”互认。


来源:中国劳动保障报


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统